政策解讀 | 科技部印發(fā)《“創(chuàng)新積分制”工作指引(全國(guó)試行版)》

  • 2024-08-23

近日,科技部辦公廳印發(fā)了《“創(chuàng)新積分制”工作指引(全國(guó)試行版)》(以下簡(jiǎn)稱《指引》),旨在為“創(chuàng)新積分制”提質(zhì)擴(kuò)面——從國(guó)家高新區(qū)擴(kuò)展至全國(guó)范圍的科技型中小企業(yè)試行,助力具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的“硬科技”“好苗子”企業(yè)脫穎而出。

《指引》明確了“創(chuàng)新積分制”工作統(tǒng)一指導(dǎo)、全國(guó)試行,因地制宜、鼓勵(lì)創(chuàng)新,精準(zhǔn)畫像、多元賦能的基本原則,規(guī)范了“創(chuàng)新積分制”指標(biāo)權(quán)重、數(shù)據(jù)規(guī)范、應(yīng)用場(chǎng)景等。

根據(jù)《指引》,創(chuàng)新積分核心指標(biāo)共涵蓋3類一級(jí)指標(biāo)18個(gè)二級(jí)指標(biāo)。第一類是技術(shù)創(chuàng)新指標(biāo),包括研發(fā)費(fèi)用金額、研發(fā)費(fèi)用增速、企業(yè)技術(shù)合同成交額等7個(gè)指標(biāo);第二類是成長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo),包括高新技術(shù)產(chǎn)品收入、凈資產(chǎn)利潤(rùn)率等6個(gè)指標(biāo);第三類是輔助指標(biāo),包括吸納應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)、獲得風(fēng)險(xiǎn)投資金額等5個(gè)指標(biāo)。

在指標(biāo)權(quán)重設(shè)置上,以突出對(duì)企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)、注重對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)能力考察為導(dǎo)向,同時(shí)劃分了初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期、穩(wěn)定期企業(yè)不同階段,確定了3類一級(jí)指標(biāo)及18個(gè)二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重賦值,并將根據(jù)實(shí)踐情況持續(xù)優(yōu)化。



針對(duì)此次科技部發(fā)布《指引》,長(zhǎng)城戰(zhàn)略咨詢合伙人、知識(shí)管理總監(jiān)王濤認(rèn)為:

一是這次發(fā)布創(chuàng)新積分制工作指引,是過去四年積分制試點(diǎn)工作的延續(xù)和擴(kuò)展,拉開了全面應(yīng)用的序幕,對(duì)推動(dòng)企業(yè)量化評(píng)價(jià)、引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)具有十分重要的意義;

二是創(chuàng)新積分制成為科技金融政策落地的重要橋梁,本次發(fā)布的指引給出了很多的積分應(yīng)用場(chǎng)景,尤其是以科技創(chuàng)新再貸款為示范的科技金融應(yīng)用場(chǎng)景,為金融支持企業(yè)科技創(chuàng)新提供了切入點(diǎn);

三是為地方培育瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)提供了重要工具。7月底,中共中央政治局會(huì)議定調(diào)“要有力有效支持發(fā)展瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)”。開展企業(yè)創(chuàng)新積分制工作,持續(xù)跟蹤企業(yè)創(chuàng)新數(shù)據(jù),能更高效挖掘遴選瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè),更精準(zhǔn)支撐瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)的服務(wù)工作。

長(zhǎng)城戰(zhàn)略咨詢長(zhǎng)期關(guān)注科技金融政策創(chuàng)新與企業(yè)創(chuàng)新工作,結(jié)合新經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐,開發(fā)出了行之有效的企業(yè)創(chuàng)新積分制解決方案。自2021年以來,長(zhǎng)城戰(zhàn)略咨詢積極參與全國(guó)企業(yè)創(chuàng)新積分制工作,服務(wù)了高新區(qū)、國(guó)家新區(qū)、地級(jí)市客戶二十余家,更形成了豐富的企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。


內(nèi)容來源:科技日?qǐng)?bào)、長(zhǎng)城戰(zhàn)略咨詢等。


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